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Olivier

#1 07-07-2013 20:34:18

J&D17
Petit Polatouche
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La fort franaise, une belle endormie

La fort franaise, une belle endormie

Post par Frdric DOUARD le 5 juillet 2013 Dans la catgorie Bibliothque,Politiques & histoire

Synthse dune note stratgique rdige par lInstitut Choisel


Fort franaise, photo Frdric Douard
Avec 16,3 millions dhectares boiss couvrant prs de 30 % du territoire mtropolitain (auxquels il faut ajouter les 8,3 millions dhectares de la seule fort guyanaise), la France est le quatrime pays le plus bois de lUnion europenne. Laccent mis ces dernires annes sur la valeur environnementale des cosystmes forestiers a fait passer au second plan, au moins sur la scne mdiatique et politique, lintrt socio-conomique de la filire bois. Pourtant, son rle est loin dtre ngligeable dans lconomie franaise. Dans son ensemble, en incluant la distribution, la filire emploie prs de 450 000 personnes, soit 2,5 % de la population active ou encore deux fois le nombre demplois du secteur de la construction automobile.

Malgr des relances de la filire bois, maintes fois annonces au cours des trente dernires annes et prometteuses en termes de crations dactivit et demplois, la filire bois franaise ne flambe pas. Sa part dans le PIB (0,7 %) est infrieure celle de lensemble de lUnion europenne, et plus significatif moindre que celle de lAllemagne (1 %), dont le couvert forestier est plus faible et le PIB plus lev. De fait, la filire accuse un dficit commercial de 6,1 milliards deuros en 2012, soit prs de 10 % du dficit de la balance commerciale franaise et plus du tiers hors nergie. Si les changes de grumes affichent un solde positif, toutes les activits de transformation et de fabrication du secteur aval, lexception notable de la tonnellerie, fleuron du savoir-faire traditionnel franais, sont en dficit.

Le Grenelle de lenvironnement en a bien pris conscience, rigeant la gestion durable de la fort comme le pilier dune nouvelle politique de dveloppement conomique et social qui vise faire sortir la filire bois de sa torpeur. Cette stratgie est rsume en une formule : produire plus de bois, tout en prservant mieux la biodiversit : une dmarche territoriale concerte dans le respect de la gestion multifonctionnelle des forts . Rcemment, des progrs importants ont t accomplis dans le dploiement dune politique de gestion raisonne. Ceux-ci dcoulent pour lessentiel de la gnralisation de la certification, qui ressort la fois comme une assurance dans la lutte contre le  rchauffement climatique et le dclin de la biodiversit et comme un moteur de la relance de la filire bois franaise.

Cette mobilisation soutenue en faveur de ce modle de gestion durable ne peut tre considr comme une surprise. En une quinzaine dannes dexistence, les colabels ont apport la preuve de leur pertinence. Leur mode de gouvernance, qui associe professionnels et acteurs de la socit civile, a permis de crer une dynamique forte damlioration continue de la gestion forestire dans un esprit de dialogue constructif, bas sur la recherche du consensus et la prise en compte des proccupations environnementales croissantes. En quelques annes, la certification est ainsi devenue un atout comptitif majeur pour la filire bois, en rponse lintrt de la socit civile pour une consommation thique et la mobilisation de la communaut internationale en faveur dune gestion raisonne des forts.

Au del de laspect exclusivement environnemental, elle est galement un modle de dveloppement socio-conomique responsable ; par exemple, le programme PEFC prvoit lobligation de contractualisation entre lexploitant et le propritaire forestier, afin damliorer les chantiers dexploitation. Malgr sa jeunesse, ce mode de gouvernance est considr aujourdhui comme lun des principaux facteurs de russite, actuelle et surtout future, de la gestion durable de la fort franaise. Celui-ci doit encore tre renforc notamment par la mise en uvre de trois mesures complmentaires : laccompagnement au renforcement de lexploitation des petites proprits forestires qui, trop souvent, sont laisses labandon ; linstauration dune TVA rduite sur les coproduits pour en renforcer lattrait ; lobligation enfin faite ltat, aux collectivits et aux divers autres acteurs de sapprovisionner pour leurs besoins propres, en bois et en papier issus prioritairement de forts gres durablement et certifies comme telles.


http://www.bioenergie-promotion.fr/

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